Plan de trabajo para la igualdad entre las mujeres y los hombres (2006-2010)

Lunes
07:35:50
Agosto
17 2009

Plan de trabajo para la igualdad entre las mujeres y los hombres (2006-2010)

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El Plan de trabajo tiene por objetivo hacer avanzar el programa para la igualdad entre hombres y mujeres. Es la continuación de la estrategia marco sobre la igualdad entre hombres y mujeres (2001-2005), de la cual hace balance, incrementando las actividades existentes y proponiendo otras nuevas. En el Plan de trabajo se definen seis áreas prioritarias (y objetivos y acciones clave para cada una de ellas) que puedan contribuir a facilitar su realización. Irá seguido de un informe sobre el estado de aplicación en 2008 y de una evaluación acompañada de una propuesta de seguimiento en 2010. ACTO Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones - Plan de trabajo para la igualdad entre las mujeres y los hombres 2006-2010 [COM (2006) 92 final - no publicada en el Diario Oficial].
SÍNTESIS En el Plan de trabajo se definen algunas áreas existentes y se proponen otras áreas de actuación totalmente nuevas. En total, se han establecido seis áreas prioritarias de actuación: la misma independencia económica para las mujeres y los hombres; la conciliación de la vida privada y la actividad profesional; la misma representación en la toma de decisiones; la erradicación de todas las formas de violencia de género; la eliminación de los estereotipos sexistas, y la promoción de la igualdad de género en la política exterior y de desarrollo.
Conseguir la misma independencia económica para las mujeres y los hombres
A pesar de los progresos significativos alcanzados gracias a la legislación sobre la igualdad de trato y al diálogo social, Europa sigue teniendo ante sí retos considerables. La Comisión establece unos objetivos en torno a seis puntos clave:

  • Algunos de los objetivos de Lisboa se centran en la perspectiva de género, aunque será preciso redoblar los esfuerzos para alcanzarlos, en particular en lo que respecta a la tasa de empleo y de desempleo de las mujeres.
  • A pesar de la legislación comunitaria existente, sigue habiendo una diferencia salarial de un 15 % entre los hombres y las mujeres, como consecuencia de desigualdades estructurales, como la segregación en los sectores laborales.
  • Las mujeres constituyen, como media, un 30 % del empresariado de la Unión Europea (UE). A menudo tienen que enfrentarse a mayores dificultades para acceder a la financiación y a la formación.
  • El riesgo de pobreza es mayor para las mujeres que para los hombres, ya que pueden tener una actividad laboral interrumpida y, en consecuencia, acumular menos derechos. Los regímenes de protección social deberían permitir a las mujeres acumular derechos individuales de pensión apropiados.
  • Los hombres y las mujeres se enfrentan a riesgos sanitarios diferentes. La investigación médica y muchas normas de seguridad y sanidad se centran más en los hombres y en los sectores predominantemente masculinos.
  • Combatir la discriminación múltiple, sobre todo contra las mujeres inmigrantes o de minorías étnicas.
Conciliación de la vida privada y la actividad profesional
  • Los acuerdos laborales flexibles presentan muchas ventajas. No obstante, el hecho de que muchas más mujeres utilicen esas disposiciones tiene consecuencias negativas para la posición de éstas en su puesto de trabajo y en su independencia económica.
  • Como consecuencia del declive demográfico, la UE no puede permitirse ningún derroche de capital humano. Mejores guarderías permiten hallar un nuevo equilibrio entre el trabajo y la vida privada.
  • Pocos hombres disfrutan de un permiso parental o de un trabajo a tiempo parcial. Deberían adoptarse medidas para animarlos a que asuman responsabilidades familiares.
Misma representación en la toma de decisiones
  • La subrepresentación persistente de las mujeres en la sociedad civil, en la vida política y en el alto funcionariado de la administración pública constituye un déficit democrático.
  • Una participación equilibrada puede contribuir a crear una cultura de trabajo más productiva e innovadora. La transparencia en los procedimientos de promoción es un elemento clave.
  • Alcanzar el objetivo, fijado por los Estados miembros, de que haya un 25 % de mujeres en puestos directivos en el área de investigación realizada por el sector público, puede contribuir a aumentar la innovación, la calidad y la competitividad de la investigación.
Erradicación de todas las formas de violencia de género
  • Determinadas prácticas, como la mutilación genital femenina, o los matrimonios precoces o forzados son violaciones del derecho fundamental a la vida, a la seguridad, a la libertad, a la dignidad y a la integridad física y emocional.
  • Para luchar contra la trata de mujeres, la Comisión propone que se penalice el tráfico mediante una legislación adecuada y, al mismo tiempo, que se reduzca la demanda de seres humanos con fines de explotación sexual. La nueva Directiva relativa a los permisos de residencia a las víctimas de la trata constituirá un instrumento para su reintegración en el mercado laboral.
Eliminación de los estereotipos sexistas
  • En la educación y la cultura. Debería animarse a las jóvenes a orientarse hacia estudios no tradicionales, lo cual evita que las mujeres se hallen en las profesiones menos valoradas y remuneradas.
  • En el mercado laboral. Las mujeres todavía deben enfrentarse a la segregación horizontal y vertical. Siguen empleadas en sectores menos valorados, y por lo general ocupan los escalones más bajos de la jerarquía.
  • En los medios de comunicación.
Promoción de la igualdad en la política exterior y de desarrollo
Para la promoción de la igualdad en la política exterior y de desarrollo, cabe distinguir entre, por una parte, los países adherentes, los candidatos y los candidatos potenciales, y, por otra, los demás países, que en su caso participen en la política europea de vecindad.
Los primeros deben transponer el acervo comunitario. Sin embargo, en lo que respecta a los segundos, la UE trata de promover principios reconocidos internacionalmente, como la Declaración del Milenio para el Desarrollo y la Plataforma de Acción de Beijing (PAB) (DE) (EN) (FR). Además, en el «Consenso Europeo sobre el Desarrollo» la UE ha ratificado que la igualdad de género es uno de los cinco principios fundamentales de la política de desarrollo. La nueva estrategia de la UE para África también incluye este aspecto.
ACCIONES CLAVE
Revisar la legislación
La Comisión examinará la legislación vigente de la UE sobre la igualdad de género no incluida en el ejercicio de refundición de 2005 con miras a modernizarla.
Velará, con el apoyo del grupo interservicios de la Comisión, por integrar lo más posible el aspecto de la igualdad de género en todas las políticas, por ejemplo en las directrices integradas para el crecimiento y el empleo, y en el nuevo método de coordinación simplificado, sobre las pensiones, la inclusión social, la salud y los cuidados de larga duración.
Sensibilización
El elemento principal para eliminar los estereotipos sexistas es la sensibilización. La Comisión tiene previsto, entre otras cosas, incrementar el diálogo con los ciudadanos de la UE a través del Plan D de democracia, diálogo y debate, y el portal «Tu Europa».
Mejores estadísticas y más investigación
Se ha observado que en la mayoría de las áreas se necesitan mejores estadísticas. Nuevos indicadores y un nuevo índice compuesto sobre la igualdad de género deberían permitir comparar más fácilmente los datos a escala de la UE. También es importante desglosar las estadísticas por sexos.
Es preciso investigar más en lo que respecta a la dimensión de género en el ámbito de la salud y para los sectores sanitario y social. La base de datos europea de mujeres y hombres en puestos de responsabilidad se mantendrá. El séptimo programa marco para acciones de investigación y desarrollo tecnológico puede servir de instrumento para la financiación de investigaciones concretas.
A escala internacional, la Plataforma de Acción de Beijing, con el apoyo de la Comisión, prevé mejores estructuras de recogida de datos sobre la dimensión de género en los países en desarrollo.
Otras medidas
La Comisión tendrá en cuenta la dimensión de género en varias futuras comunicaciones, en particular sobre demografía, sobre la creación de un sistema de estadísticas comparables de delitos, víctimas y justicia penal, y sobre la visión europea de la igualdad de género en la cooperación para el desarrollo.
Asimismo, elaborará una guía europea de mejores prácticas en cuestiones de género relacionadas con las TIC y, en 2006, unas directrices sobre la inclusión de la perspectiva de género en la formación relativa a la gestión de crisis internacionales, así como guías de la igualdad de género dirigidas a los implicados en los procesos de las directrices integradas para el crecimiento y el empleo y en el nuevo método abierto de coordinación simplificado sobre las pensiones, la inclusión social, la salud y los cuidados de larga duración. En 2007 la Comisión presentará una Comunicación sobre la diferencia salarial entre las mujeres y los hombres.
Con motivo de varios acontecimientos se podrá hacer avanzar la causa de la igualdad de género: en 2007, el Año europeo de la igualdad de oportunidades para todos; en 2010, el Año europeo de lucha contra la exclusión y la pobreza, y en 2006, una conferencia ministerial de Euromed sobre la igualdad de género.
La Comisión creará una red de mujeres de la UE en los puestos de responsabilidad económica y política, y una red de organismos de la UE responsables de la igualdad de género. Trabajará en estrecha cooperación con las ONG y los interlocutores sociales.
Financiación
Un nuevo Instituto Europeo de la Igualdad de Género, que tendrá un presupuesto de 50 millones de euros, desempeñará un papel decisivo en el seguimiento de la mayoría de las acciones anteriormente expuestas.
La financiación de las medidas fundamentales provendrá de diversas fuentes, incluido el futuro programa Progress, ya que la dimensión de la igualdad de género es un aspecto común a varias políticas.
Por ello, la Comisión explorará las posibilidades de desarrollar la elaboración del presupuesto comunitario teniendo en cuenta la dimensión de género y evaluando su impacto.
Los Fondos Estructurales, como el FEP y el FEADER (2007-2013), son una importante fuente de financiación. Los Fondos Estructurales también harán posible realizar los objetivos de Barcelona relativos a las guarderías y al desarrollo de otras instalaciones de atención sanitaria.
El FSE desempeña un papel en la inserción de las mujeres en el mercado laboral, pero también en la integración de las mujeres de terceros países en la Unión Europea, así como en la eliminación de los estereotipos.

Source by Europe


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